據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)周二表示，已決定對23家韓國本土及外國船公司串通運(yùn)價(jià)的行為處以總計(jì)962億韓元(約合8070萬美元)的罰款。

自2018年以來，韓國公平貿(mào)易委員會(FTC)一直在調(diào)查有關(guān)該國最大船公司HMM和22家本土及外國船公司串通為東南亞航線設(shè)定更高運(yùn)費(fèi)的指控。

該監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱，這23家船公司在2003年12月至2018年12月期間共碰頭541次，對韓國和東南亞國家之間的進(jìn)出口航線運(yùn)費(fèi)達(dá)成120次協(xié)議。對此，決定下達(dá)糾正命令，并處以總計(jì)962億韓元罰款。

上述船公司包括HMM、高麗海運(yùn)、長錦商船、森羅商船等12家韓國本土船公司，以及CNC、長榮、東方海外、陽明、萬海、Sealand Maersk Asia、PIL、SITC Container Lines、TS Lines等11家外國船公司。 

韓國船公司表示，根據(jù)韓國《海運(yùn)法》他們可以就運(yùn)費(fèi)和其他運(yùn)輸合同條件采取集體行動。但監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，他們的行為是非法的，不符合法律允許的某些標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)韓國《航運(yùn)法》，航運(yùn)公司必須在30天內(nèi)向海事部門報(bào)告其行動，才能被視為合法的集體行動。并且在提交報(bào)告之前，他們還應(yīng)與一些貨主就其行動進(jìn)行充分討論。

據(jù)悉，韓國船公司KMTC高麗海運(yùn)將被暫定處以最高罰款296億韓元(約2486萬美元)，HMM將面臨36億韓元(約300萬美元)罰款。11家外國船公司也將被罰款，其中總部位于新加坡的Sealand Maersk Asia預(yù)計(jì)將面臨23.7億韓元(約199萬美元)罰款。

但罰款總額遠(yuǎn)低于此前的預(yù)期，因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)決定不對他們在進(jìn)口航線上的串通行為處以罰款，理由是其影響有限。5月份，F(xiàn)TC在一份審查報(bào)告中通知船公司，其可能會因違反《公平貿(mào)易法》被處以高達(dá)8000億韓元的罰款。

FTC負(fù)責(zé)人Joh Sung-wook在新聞發(fā)布會上表示：“在決定罰款水平時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)充分考慮了航運(yùn)業(yè)的性質(zhì)。”FTC預(yù)計(jì)其最新決定將有助于促使承運(yùn)人根據(jù)正當(dāng)程序?qū)\(yùn)費(fèi)采取集體行動，并防止貿(mào)易公司遭受財(cái)務(wù)損失。

Joh Sung-wook表示，委員會將繼續(xù)嚴(yán)厲執(zhí)法，打擊航運(yùn)業(yè)涉嫌非法串通運(yùn)費(fèi)的行為。監(jiān)管機(jī)構(gòu)目前正在調(diào)查有關(guān)船公司串通韓-中航線和韓-日航線運(yùn)輸費(fèi)用的指控。

由承運(yùn)人組成的韓國承運(yùn)人協(xié)會對FTC的決定表示遺憾，并表示計(jì)劃對其提起行政訴訟。該協(xié)會表示：“過去40年來，船公司在海事部門的監(jiān)督下和依據(jù)《航運(yùn)法》采取了集體行動，但FTC將其污名化為非法行為的經(jīng)營者。”

▎長榮、陽明、萬海回應(yīng)

對于該罰款，長榮、陽明和萬海均表示尚未收到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的書面通知。

陽明表示，這是很久的案子，已配合提供相關(guān)資料，公司運(yùn)價(jià)都有按照規(guī)定向韓國主管機(jī)關(guān)申報(bào)辦理。另外，KFTC指出的對陽明約200萬美元的罰款，對公司財(cái)務(wù)將無重大影響，且公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員均無相關(guān)刑事責(zé)任，后續(xù)處理將于收到裁決書后再評估。

長榮海運(yùn)表示，目前尚未收到KFTC的處分書，不過經(jīng)查KFTC網(wǎng)站關(guān)于本案的行政處分報(bào)告，初步可能裁罰金額為33.99億韓元，約280萬美元。對于相關(guān)資訊及處分內(nèi)容尚待厘清，等收到相關(guān)資料后，將進(jìn)一步厘清詳情，為確保公司最大權(quán)益，必要時(shí)提出行政救濟(jì)。

萬海表示，待收悉并確定處分內(nèi)容后，將進(jìn)一步與律師研議后續(xù)處理方式，以維護(hù)公司權(quán)益。

注來源：節(jié)選自工商時(shí)報(bào)